对市政协十四届三次会议《关于加快抚顺市知识产权培育与转化的建议》（21号提案）的答复

民革市委：

你们提出的《关于加快抚顺市知识产权培育与转化的建议》提案收悉，现答复如下：

一、关于加强创新教育与宣传，提高社会对创新的认知和重视程度。近几年来，市市场监管局高度重视创新教育与宣传。一是加强创新宣传培训。采取“4.26”世界知识产权日及知识产权宣传周重大节日主题宣传和日常宣传相结合的宣传培训方式，每年召开抚顺市知识产权宣传周新闻发布会，举办知识产权专题培训讲座，走进抚顺交通广播电台“畅通早高峰”节目直播间，开展了系列宣传教育普及活动，大力传播以“尊重知识，崇尚创新，诚信守法、公平竞争”为核心理念的知识产权文化，宣传知识产权法律法规和基本知识，进一步增强全社会尊重和保护知识产权的意识。同时大力开展“知识产权进企业、进社区、进校园”宣传培训活动，进一步营造良好的知识产权工作氛围和创新文化，全面提升公众知识产权文化意识，提高企业知识产权能力和水平。二是深入实施专利转化专项计划，促进创新成果转化。2023年，我局组织5家企业申报省专利质押融资补助51.1万元，实施专利开放许可12件。组织实施3家重点企业专利导航项目，助力企业开展专利布局。成功举办2023年抚顺市专利转化助力“全面振兴新突破三年行动”知识产权赋能抚顺经济高质量发展对接活动，东北大学等5家高校、5家银行、60余家科技型中小企业参加专利“校企”、“银企”对接，进一步促进全市专利技术转化运用。三是突出知识产权高质量创造。实施“专利质量提升工程”，强化政策宣传、业务培训和精准服务，大力培育高价值专利，提升创新主体创新活力、创新能力和创新动力，提高知识产权创造质量。2023年，全市累计拥有有效发明专利1280件，同比增长21.4%，发明专利授权量239件，同比增长14.9%，每万人口有效发明专利拥有量7.17件，同比增长23.8%，每万人口高价值发明专利拥有量2.61件，同比增长26.7%。

下一步，市市场监管局将围绕抚顺全面振兴新突破三年行动和推进知识产权强市建设的部署要求，积极探索更多接地气、聚人气、有温度的宣传培训方式，开展具有特色的创新宣传培训活动，营造良好创新氛围与创新文化，为推动抚顺创新发展赋能助力。

  二、关于加大对知识产权专业人才培养的投入，加强高校和企业合作，培养更多高层次、高素质的知识产权人才。近几年来，市市场监管局持续加强知识产权人才队伍建设，大力培养县区知识产权行政管理人才、企业知识产权管理人才、专利代理人才，为建设国家知识产权强市试点城市奠定人才基础。一是依托沈阳现代化都市圈知识产权工作平台，组织全市知识产权从业人员参加系统化培训。二是加强知识产权政策宣传和业务培训。组织开展企业知识产权培训班，持续开展“知识产权进企业”活动，大力培养企业知识产权管理人才。三是充分利用中国知识产权远程教育辽宁子平台，组织县区、企业参加平台高校开展的培训讲座，加强知识产权培训和专业学习机会的提供，提升现有人才的知识产权素养和管理能力。四是积极鼓励支持具备条件的人员报考专利代理师，加强知识产权专业人才培养。

下一步，市市场监管局将重点围绕企业知识产权工作需求，持续加强知识产权业务培训，进一步提升企业技术研发人员和管理人员的知识产权素养和能力。同时将知识产权课程纳入党校培训，提高领导干部知识产权知识储备和管理能力。

三、关于加强政府引导和引资，优化创新资源的分配和结构。近几年来，市市场监管局、市科技局积极争取上级资金，建立支持创新的政策和创新平台，支持企业持续发展。一是市市场监管局积极推进支持创新的政策出台。2022年、2023年，共向上争取专利专项资金441.6多万元，推进专利转化专项计划实施，促进企业专利创造、转化运用。2023年，市市场监管局调研、起草并以市政府名义印发了《抚顺市国家知识产权强市建设促进政策》，以市市场监管局名义印发了《抚顺市国家知识产权强市建设促进政策实施细则》，为我市推国家知识产权强市试点城市建设提供了重要资金支持和保障。二是市科技局积极搭建创新平台，为企业和科研机构提供更多创新资源。支持企业联合高校科研院所开展省级科技创新平台建设，2023年，我市5家单位成功获批省专业技术创新中心；2家获得奖励性后补助100万元。积极推动产学研战略平台建设，引导中小企业与高等教育资源深度融合。培育壮大实质性产学研联盟，深化产学研合作，我市目前已建设92家市级实质性产学研联盟，10家省级典型实质性产学研联盟以及6家省级提升类实质性产学研联盟。大力推进省级科技成果中试基地、科技企业孵化器、众创空间、技术转移机构等科技成果转化平台载体建设。

下一步，市市场监管局、市科技局将不断加强支持创新的政策和机制研究，落实省市关于专利创造、运用和保护及科技创新平台支持政策，激发各类创新主体建设公共服务平台的积极性，加快推进重点科技平台建设，带动各类创新平台载体提升服务能力，积极争取上级资金，为企业和科研机构提供更多经费、技术支持等创新资源，增强企业、高校和科研机构知识产权创造能力。

四、关于提高知识产权执法力度，强化执法部门的专业能力和资源配置。近几年来，全市知识产权保护体系进一步完善，全链条保护格局逐步成型，知识产权行政管理机关在全市知识产权保护联席会议机制下，加强同公安、检察、法院等单位协调联动，在推动知识产权行政保护、司法保护、纠纷调解、维权援助方面都做了大量有益尝试。但对照全市知识产权保护工作需求，我们在知识产权执法力量、执法装备建设、专业人才培养方面还存在较大的进步空间。

下一步，市市场监管局将结合实际，向内挖潜，向外拓源，加强自身队伍建设，不断提升保护能力和水平的同时，统筹利用好地区知识产权人才资源为我所用，更好地强化知识产权保护。同时，我们要贯彻、宣传、执行好国家关于知识产权的各项政策法规，进一步提升市场主体自我保护的意识。

未来几年，市市场监督管理局将聚力抚顺全面振兴新突破三年行动，充分发挥知识产权在全市科技创新中的引领和助推作用，大力实施专利转化运用专项行动，努力提升全市知识产权创造质量、运用效益、保护效能、管理能力和服务水平，加快知识产权培育与转移转化，扎实推动知识产权工作高质量发展，为提升我市创新驱动发展能力和产业核心竞争力提供知识产权支撑。

感谢你们对我市知识产权工作的重视和关心。

抚顺市市场监督管理局

                            2024年4月18日