对市政协十四届三次会议《关于强化农贸市场监管的建议》（79号提案）的答复

肖忠良委员：

您提出的《关于强化农贸市场监管的建议》的提案收悉，现答复如下：

收到《提案》后，我局领导高度重视，刘宇星局长亲自主持召开专题会议，研究提案建议办理工作，并责成食品流通监管科具体办理第79号提案。

您在《提案》中提到，我市集贸市场主要存在主体责任落实不到位；问题食品多；食品加工环节问题多；食品卫生状况差四个问题，并提出了加大宣传教育；建立信息平台；强化生产经营者主体责任；健全监管体系；加强重点领域监管五点建议。

集贸市场是民生工程的重要组成部分，与群众的生活息息相关，也是城市文明的一个重要窗口。针对您提出的集贸市场存在的问题和建议，经认真研究，我局制定了《抚顺市2024年集贸市场规范提升行动方案》，拟采取五项措施全面规范集贸市场经营行为，确保集贸市场食品安全。

一、加大宣传教育力度，进一步扩大食品知识知晓率。通过食品安全周、食品安全进社区、进乡村、进校园等活动，大力宣传食品安全科普知识，不断提升群众识假辩假能力，增强群众自我保护意识。

二、建立信息共享平台，实现食用农产品可溯源管理。依托全省食用农产品追溯管理平台，完善入场销售者电子档案，加速推进市场开办者信息、食品安全管理员信息、食品安全自查信息、食用农产品检测信息和菜品信息录入，切实把食用农产品产地准出，市场准入追溯管理工作落实到位。

三、建立食品检测体系，确保上市食品符合质量标准。进一步加大监督抽检和企业自检力度。食品监督抽检量达到3批次/千人，其中，食用农产品抽检量达到1批次/千人；批发市场自检每日达到10批次，每月非农残检测比例达到10%，且当日早8点前公示抽样检测结果。持续推进食品安全“你点我检”服务活动。

四、强化主体责任落实，不断规范市场食品经营秩序。市场开办者要与食品经营者签订食品、食用农产品质量安全协议，印制统一格式的销售凭证。场内经营者查验并留存入场销售食用农产品的产地证明或购货凭证、合格证明文件，向购货者开具销售凭证及相关证明。散装食品标签应注明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容，并与原包装标注的内容相符。食品区域内确保生熟分离，防止交叉污染。从事接触直接入口食品人员要落实“一穿三戴”要求。食品区域内设置防鼠、防蝇、防虫“三防设施”。现场制售的摊位内配备与加工经营规模相应的设备、上下水及清洗消毒等设施，对使用的工具、容器及餐用具及时清理消毒。保持场所环境整洁，严禁随意丢弃腐烂残次食品等。

五、加强日常执法监管，严查经营假劣食品违法行为。督促市场开办者和场内经营者自检自查并做好记录，发现问题食品及时下架。加强集贸市场执法监管，严厉查处在食品中添加非食用物质，超范围、超限量使用食品添加剂，经营未经检验检疫肉类，经营腐败变质、掺假掺杂等不合格食品，经营过期、“三无”、假冒伪劣和来源不明的食品等违法行为。

感谢您对此项工作的重视和关心。

抚顺市市场监督管理局

2024年4月19日