对市政协十四届四次会议第170号提案的答复

王丽委员：

您提出的《关于加强抚顺老旧电梯监督管理的建议》的提案收悉，现答复如下：

一直以来，我局高度重视电梯安全管理工作，围绕“应急救援、检验检测、社会共治”等方面多措并举，取得阶段性成效：

一是建立全市电梯应急救援机制，与消防部门救援协同开展，在全市乘客电梯粘贴新版安全提示牌，公示全市电梯应急救援电话，确保应急处置到位，保障百姓乘梯安全。二是持续强化电梯安全管理，组织行业专家进行电梯使用、维保、检测等单位质量抽查。三是推动电梯智慧监管，全市电梯检验检测机构全部实行网上报检，网上出具检验报告和上传检验结论，严格把关新增电梯物联网装置的安装和使用情况，并要求全市电梯维保单位利用省局电梯安全管理平台实行无纸化维保。四是老旧电梯更新工作得到落实，会同市住建局，完成全市第一批70台老旧电梯的更新改造上报计划。

下一步，针对您提出的“加强抚顺老旧电梯监督管理的建议”等建议，我们将重点开展以下工作：  

一、加强电梯维保单位的管理。一是扩大电梯无纸化维保覆盖面。市局印发了《抚顺市无纸化维护保养工作提示督促督办工作机制》，督促电梯维保单位认真使用电梯安全管理服务平台，对于已实施无纸化维护保养但平台显示超期的电梯，加强监督检查，确认维护保养是否超过承诺的周期，全面降低电梯平台中掌握的电梯维护保养超期次数。二是提升电梯维保质量。要求各县（区）局要督促电梯维保单位严格按照电梯维护保养规则开展电梯维护保养作业，不得擅自转包、分包或者变相转包、分包电梯维保业务。电梯维保单位发现故障或者接到故障通知后，要及时告知电梯使用单位在故障排除前不得使用电梯，属于严重事故隐患的，要向属地市场监管部门报告。

二、加大老旧电梯的监督管理。一是积极推进老旧电梯信息档案建立，通过建立档案信息，实施对老旧电梯全周期的动态管理。二是加强与住建部门沟通协作，配合做好电梯更新项目评估、安装监督检验等工作。提示住建部门、施工单位落实更新电梯加装电动自行车阻止系统的项目要求。三是全面掌握老旧电梯运行情况，尤其是群众投诉、反映问题较多的小区重点关注，为后续改造提供有力保障。

三、建立黑名单制度。对于在我市行政区域内从事电梯维护保养工作的电梯生产(含安装、修理)单位，建立黑名单制度，明确黑名单行为，对于列入黑名单的电梯维保单位，在黑名单期限届满时，市市场局将组织有关行业专家对其进行检查，确认其维护保养能力满足许可要求后，将其从黑名单上解除。检查不合格的，延长一年。列入、解除及延长情况将通过新闻媒体或官方网站、公众号对外公布，加强社会监督，原则上每半年公布一次。

您的建议精准切中了当前电梯管理的难点，为我们完善政策、创新机制提供了重要参考。下一步，我们将以“全生命周期安全”为目标，持续强化监管效能、推动技术赋能、凝聚社会合力，全力保障群众“上下平安”。  

     感谢您对电梯安全管理工作的重视和关心。

                          抚顺市市场监督管理局

                           2025年03月10日